Camera publică a Federației Ruse a aprobat o nouă versiune a Codului de etică al observatorului public, document care limitează exprimarea publică a neregulilor constatate în timpul alegerilor. Noua reglementare a fost prezentată și adoptată la 31 august 2026, în cadrul unei ședințe a consiliului de coordonare al instituției, iar informația a fost relatată de presa rusă la 1 septembrie.
Potrivit materialului publicat de Gulagu.net, noul cod înlocuiește versiunea aflată în vigoare din 2021. Una dintre modificările centrale se referă la obligația observatorilor de a evita acțiuni sau declarații care ar putea, în formularea documentului, să „submineze încrederea în sistemul electoral”. În practică, această prevedere poate restrânge posibilitatea observatorilor de a face publice încălcările constatate la secțiile de votare.
Reguli mai stricte pentru observatorii publici
Noua versiune extinde lista conduitelor interzise pentru persoanele acreditate să urmărească desfășurarea alegerilor. Observatorilor li se interzice să distribuie informații neverificate sau prezentate cu bună știință ca fiind false, să defăimeze participanții la procesul electoral și să incite la ură interetnică, religioasă, socială sau politică.
Codul nu se limitează la stabilirea unor reguli privind comportamentul în secțiile de votare. Documentul prevede și sancțiuni pentru încălcarea normelor etice. Printre situațiile menționate se află ascunderea apartenenței la un partid politic, intervenția în activitatea comisiei electorale și părăsirea neautorizată a secției de votare.
Pentru încălcări considerate grave, Camera publică a Rusiei a primit dreptul de a retrage înainte de termen statutul observatorului. În consecință, instituția poate decide încetarea mandatului unei persoane acreditate fără ca aceasta să rămână până la finalul procesului electoral în secția unde a fost desemnată.
Critici privind efectul asupra monitorizării
Materialul care a prezentat schimbările susține că formulările referitoare la informații neverificate, defăimare și subminarea încrederii în sistem pot fi aplicate într-un mod larg. În această interpretare, un observator care face publică o neregulă înainte de o verificare oficială riscă să fie acuzat că răspândește informații false sau că afectează încrederea în procesul electoral.
În aceeași evaluare, extinderea atribuțiilor Camerei publice de a retrage statutul observatorilor poate reduce autonomia acestora. O persoană care contestă activitatea unei comisii, formulează o plângere sau insistă asupra respectării normelor electorale ar putea fi supusă unei proceduri disciplinare dacă acțiunea sa este încadrată drept încălcare etică ori intervenție în activitatea comisiei.
Textul nu precizează câți observatori ar putea fi vizați de noile reguli și nici dacă au fost anunțate proceduri suplimentare pentru contestarea deciziilor de retragere a acreditării. Nu sunt prezentate, de asemenea, date privind modul în care Camera publică intenționează să distingă între o informație neverificată, o acuzație de defăimare și sesizarea de bună-credință a unei nereguli electorale.
Adoptarea înaintea următorului ciclu electoral
Noua versiune a codului a fost adoptată înaintea unui nou ciclu electoral în Rusia. Sursa descrie momentul ca pe o consolidare a controlului asupra observatorilor și afirmă că regulile pot transforma monitorizarea publică într-un mecanism concentrat mai mult pe respectarea disciplinei instituționale decât pe prezentarea deschisă a problemelor constatate.
Camera publică a Federației Ruse este instituția care a coordonat adoptarea documentului și care poate decide retragerea anticipată a statutului de observator în cazurile prevăzute de cod. Prin urmare, aceeași structură stabilește regulile etice și are competența de a interveni asupra mandatului persoanelor care participă la supravegherea alegerilor.
În materialul de prezentare, aceste modificări sunt interpretate drept o limitare a controlului civic asupra procesului electoral și drept o restrângere a spațiului pentru raportarea publică a unor posibile fraude. Faptele confirmate în legătură cu noul document se referă la adoptarea sa la 31 august, înlocuirea codului din 2021, extinderea interdicțiilor și introducerea dreptului de retragere anticipată a statutului observatorului.
Aplicarea efectivă a noilor reguli va putea fi evaluată prin deciziile luate în timpul următoarelor alegeri și prin modul în care vor fi soluționate sesizările observatorilor acreditați.
