Sute de mii de firme riscă sancțiuni începând cu 1 noiembrie 2026 dacă emit bonuri fiscale fără cod QR, avertizează Camera Consultanților Fiscali (CCF), care subliniază că niciun aparat de marcat de pe piață nu este capabil să includă datele cerute. Organizația cere Ministerului Finanțelor să clarifice urgent această situație și să ia în considerare prelungirea termenului, având în vedere că normele tehnice necesare nu au fost încă modificate.
Într-un document transmis pe 12 octombrie, consultanții fiscali afirmă că termenul de 30 de zile pentru modificarea normelor a expirat cu aproximativ doi ani. La momentul trimiterii, normele metodologice aprobate prin HG nr. 479/2003 nu fuseseră actualizate și nici nu fusese publicat un proiect de modificare pentru consultare publică.
Fără regulile necesare, distribuitorii și producătorii de aparate de marcat nu au informațiile necesare privind structura datelor, codificarea, dimensiunea și poziția codului QR pe bon sau eventuala adresă de verificare. ICI București, instituția responsabilă de testarea conformității tehnice a aparatelor, nu poate emite avizul favorabil cât timp cerințele nu sunt stabilite prin actul normativ secundar.
Doru Dudaș, președintele Comitetului fiscal al CCF, a confirmat pentru DigiEconomic că niciun aparat de marcat de pe piață nu emite bonuri care să includă în codul QR datele necesare. Dudaș are un istoric relevant, fiind fost vicepreședinte ANAF și fost director general în Ministerul Finanțelor.
„ICI București nu poate emite supliment de aviz tehnic favorabil pentru o implementare al cărei referențial tehnic nu a fost stabilit. Din această cauză, niciun aparat de marcat disponibil pe piață nu poate emite bonuri fiscale cu cod QR conform cerințelor”, a adăugat Dudaș.
Conform OUG nr. 28/1999, bonul fiscal trebuie să conțină, inclusiv în format QR, data și ora emiterii, numărul de identificare al bonului și seria fiscală a aparatului de marcat. OUG nr. 68/2025 a suspendat până la 1 noiembrie 2026 sancțiunile pentru emiterea bonurilor fără codul de identificare fiscală al beneficiarului. CCF atrage atenția că după expirarea acestei suspendări, firmele s-ar putea afla într-o situație de neconformitate, pe care nu o pot preveni sau remedia singure.
Sancțiunea pentru emiterea bonurilor fiscale necorespunzătoare este cuprinsă între 2.000 și 4.000 de lei. În adresă, CCF solicită Ministerului Finanțelor să clarifice aplicarea sancțiunilor începând cu 2 noiembrie 2026, având în vedere că cerințele tehnice nu au fost stabilite.
CCF a solicitat Ministerului Finanțelor să comunice în scris, înainte de 1 noiembrie, ce măsuri vor fi luate, precum și să informeze public despre intențiile ministerului pentru a oferi firmelor predictibilitate.
Consultanții fiscali recomandă verificarea stadiului modificării normelor și publicarea unui calendar realist pentru aprobarea acestora de către Guvern. Dacă se va concluziona că sancțiunile nu ar trebui aplicate, CCF cere analiza unei măsuri tranzitorii, fie prelungirea suspendării, fie o altă soluție legislativă sau administrativă care să evite amendarea firmelor pentru neconformitate.
Conform OUG nr. 28/1999, controlul utilizării aparatelor de marcat și aplicarea sancțiunilor implică nu doar Ministerul Finanțelor și ANAF, ci și Inspectoratul General al Poliției Române, precum și Inspectoratul de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier. CCF consideră necesară coordonarea între instituțiile implicate.
Până la clarificarea situației, firmele pot contacta distribuitorii sau unitățile de service autorizate pentru a verifica posibilitățile de actualizare a aparatelor, disponibile intervenții software necesare și pentru a obține informații corecte prin aplicația ANAF iBon, care permite verificarea bonurilor fiscale.
