Preşedintele Nicuşor Dan a sesizat Curtea Constituţională (CCR) cu privire la neconstituţionalitatea Legii pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului referitoare la decarbonizarea sectorului energetic.
Pe 7 august, Parlamentul a trimis preşedintelui legea menţionată, în vederea promulgării, conform informaţiilor furnizate de Agerpres.
Legea propusă modifică mecanismul juridic prin care se retrag din exploatare capacităţile energetice pe bază de lignit şi huilă, stabilind în acelaşi timp condiţii pentru autorizarea anumitor capacităţi energetice pe cărbune. Aceasta condiţionează scoaterea din exploatare a unor capacităţi existente de instalarea unor „capacităţi energetice similare de producere a energiei cu emisii reduse de carbon”.
În plus, sunt introduse excepţii de la interdicţia de a pune în funcţiune capacităţi noi pe cărbune, cu condiţii specifice pentru emiterea licenţelor şi permiselor necesare, bazate pe avizul Consiliului Suprem de Apărare a Ţării. Actul normativ introduce de asemenea cerinţe suplimentare pentru retragerea capacităţilor deja existente.
Conform declaraţiilor preşedintelui, intervenţiile legislative afectează îndeplinirea obligaţiilor României în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, precum şi protecţia mediului, un obiectiv constituţional. Criticile de neconstituţionalitate vizează compatibilitatea acestor dispoziţii cu obligaţiile europene şi cu exigenţele constituţionale în domeniul protecţiei mediului şi politicii energetice.
În sesizare, preşedintele subliniază că, dacă retragerea capacităţilor existente depinde de realizarea unor capacităţi alternative fără un termen maxim concret, riscul este ca măsura de reducere a impactului asupra mediului să devină ineficientă.
Potrivit Nicuşor Dan, aceste norme constituţionale nu obligă la un anumit model energetic, dar impun un standard autonom de protecţie a mediului, care limitează opţiunile legiuitorului în implementarea acestor măsuri. Retragerea capacităţilor poluante este identificată ca o metodă legislativă esenţială pentru reducerea efectelor negative asupra mediului.
Preşedintele a mai declarat că, în cazul în care legea introduce condiţii care fac incertă sau îndelungată în timp aplicarea măsurilor de protecţie a mediului, aceasta ar putea contraveni Constituţiei, slăbind obligaţia statului de a ocroti mediu.
Critica nu afirmă o obligaţie constituţională autonomă de „decarbonizare”, ci subliniază necesitatea ca soluţia legislativă aleasă să fie compatibilă cu obligaţiile autonome de protecţie a mediului.
