Guvernul condus de Péter Magyar a început procesul de verificare și recuperare a unor fonduri și active ale statului care ar fi fost transferate ilegal sau netransparent, în perioada în care Viktor Orbán s-a aflat la conducerea Ungariei. Pentru această operațiune, autoritățile au înființat, la sfârșitul lunii iulie, Oficiul Național pentru Recuperarea Activelor, cunoscut sub abrevierea NVVH, o instituție cu atribuții extinse de investigare și competențe de natură judiciară.
Potrivit informațiilor publicate de Deutsche Welle, noul organism urmează să examineze traseul fondurilor publice și modul în care au fost utilizate activele statului începând din 2010, anul revenirii lui Viktor Orbán la funcția de prim-ministru. Verificările vizează resurse despre care noua putere susține că ar fi ajuns la familia fostului premier, la aliații săi politici, la oameni de afaceri apropiați și la proprietari nominali.
Péter Magyar a estimat la aproximativ 60 de miliarde de euro volumul resurselor care ar fi putut fi scoase din circuitul public sau însușite în perioada guvernărilor conduse de Orbán. Alte evaluări citate în material indică o sumă de până la trei ori mai mare. Aceste valori reprezintă estimări politice și nu echivalează, în această etapă, cu pierderi stabilite definitiv prin hotărâri judecătorești.
Un organism cu atribuții extinse
NVVH a fost creat pentru a urmări transferurile de bani publici, utilizarea proprietăților statului și eventualele operațiuni prin care activele ar fi fost direcționate către persoane sau companii apropiate de fosta putere. Instituția are un mandat de șase ani, iar conducerea sa a fost încredințată politoloagei Anna Unger.
Unger a declarat că, în perioada guvernării lui Viktor Orbán, în Ungaria s-ar fi format mai mult decât o schemă clasică de corupție. Ea a descris sistemul drept o „structură feudală” de distribuire a resurselor, în care accesul la fonduri publice și la proprietăți ar fi fost legat de relațiile cu puterea politică.
Afirmațiile conducerii NVVH se referă la o perioadă de peste 15 ani și includ fonduri naționale, precum și resurse europene. Potrivit mesajului transmis de noua administrație, o parte dintre contracte și active ar fi fost direcționate către companii asociate partidului Fidesz, către oameni de afaceri apropiați fostei conduceri și către membri ai familiei lui Orbán. Instituțiile create de guvernul Magyar urmează să stabilească, prin verificări și proceduri legale, care dintre aceste transferuri au încălcat legislația.
Recuperarea banilor poate dura ani
Șefa NVVH a avertizat că anchetele de amploare și procedurile judiciare necesare în dosarele de corupție nu vor produce rapid rezultate definitive. În opinia sa, este posibil ca unele condamnări finale în cauzele majore să nu fie pronunțate nici în primul mandat de șase ani al instituției.
Declarația a alimentat criticile și îndoielile privind posibilitatea unei recuperări rapide și efective a fondurilor. Chiar și în cazul în care investigațiile ar confirma existența unor abuzuri, restituirea banilor sau a proprietăților ar depinde de identificarea activelor, stabilirea responsabilităților, decizii ale instanțelor și executarea acestora.
Noua autoritate are, prin urmare, un mandat care combină verificarea administrativă, investigarea financiară și acțiunile judiciare. Înființarea sa arată că guvernul lui Péter Magyar a ales să trateze separat dosarele privind patrimoniul public și fondurile despre care susține că au fost transferate netransparent în timpul guvernărilor conduse de Viktor Orbán.
Fondurile publice și economia Ungariei
Mesajul noii puteri este că utilizarea necorespunzătoare și eventuala însușire a unor volume mari de bani publici au afectat contribuabilii ungari și economia națională. Resursele care ar fi putut fi folosite pentru infrastructură, sănătate, educație sau sprijinirea companiilor ar fi fost redirecționate către firme considerate apropiate de Fidesz.
În această prezentare, consecințele nu se limitează la dosare individuale sau la recuperarea unor proprietăți. Guvernul susține că alocarea netransparentă a resurselor a contribuit, pe termen lung, la presiuni asupra bugetului și la reducerea potențialului de creștere economică al Ungariei. Aceste legături fac parte din argumentația politică a administrației Magyar și urmează să fie evaluate în raport cu rezultatele anchetelor și ale procedurilor judiciare.
NVVH își începe activitatea într-un context în care amploarea estimată a sumelor este contestată prin diferențe semnificative între evaluări. Cifra de 60 de miliarde de euro avansată de Péter Magyar este prezentată ca o estimare a resurselor posibil deturnate sau însușite, nu ca un total confirmat de instanțe. Investigațiile instituției vor trebui să clarifice atât valoarea eventualelor prejudicii, cât și activele care mai pot fi identificate și recuperate.
Primele rezultate ale noului organism vor depinde de documentele financiare, de cooperarea instituțiilor publice și de evoluția dosarelor în instanță, într-un proces care, potrivit propriei conduceri, se poate întinde pe mai mulți ani.
