Deficitul cumulat al bugetelor regionale din Rusia ar urma să ajungă în 2026 la 2 trilioane de ruble, în creștere cu 500 de miliarde de ruble, sau 33%, față de anul precedent, potrivit unei estimări prezentate de Aleksandr Isakov, director general adjunct și șef al Centrului de cercetare macroeconomică al Sberbank. Valoarea nominală a deficitului ar urma să stabilească astfel, pentru al doilea an consecutiv, un record.
Informația a fost relatată la 3 septembrie 2026, după ce conducerea Sberbank a descris situația financiară a regiunilor ruse ca fiind în continuare dificilă. Regiunile au încheiat anul trecut cu cel mai mare deficit bugetar din istoria lor, iar estimarea pentru 2026 indică o nouă deteriorare a soldului financiar al administrațiilor locale.
Profiturile companiilor și veniturile regionale
Presiunea asupra bugetelor regionale este legată, între altele, de încetinirea creșterii economice și de scăderea profiturilor companiilor. Profitul cumulat al firmelor ruse a scăzut cu 13% în primul semestru din 2026, potrivit datelor Rosstat. În iunie, profitul a fost de peste cinci ori mai mic decât în aceeași perioadă a anului precedent.
În același timp, ponderea companiilor care au raportat pierderi a ajuns la 33,5%, față de 30,4% cu un an înainte. Evoluția afectează încasările din impozitul pe profit, una dintre sursele importante de venit pentru bugetele regionale. Din aceste venituri sunt finanțate, între altele, infrastructura locală, serviciile medicale, educația și programele sociale.
Reducerea profitabilității este prezentată în materialele citate în legătură cu efectele sancțiunilor internaționale introduse ca răspuns la agresiunea armată a Rusiei împotriva Ucrainei. Restricțiile au limitat accesul companiilor ruse la piețele financiare europene, la tehnologii avansate și la anumite componente importate. Reorientarea fluxurilor comerciale către state din Asia și Africa a mărit traseele de transport, a generat întârzieri în aprovizionare și a crescut costurile logistice.
Companiile sunt nevoite, de asemenea, să plătească mai mult intermediarilor implicați în rute alternative de import și întâmpină dificultăți în efectuarea plăților transfrontaliere. Aceste costuri reduc marjele companiilor și, indirect, baza fiscală de la nivel regional. În primul semestru din 2026, ponderea firmelor nerentabile a atins nivelul de 33,5% menționat în datele Rosstat.
Redistribuirea veniturilor și cheltuielile legate de război
După declanșarea invaziei pe scară largă a Ucrainei în 2022, autoritățile de la Moscova au modificat mecanismele fiscale pentru a susține cheltuielile militare. Potrivit contextului prezentat, centrul federal a majorat prelevarea unor venituri considerate mai lichide, inclusiv taxa pe extracția resurselor minerale și accizele, și a introdus contribuții punctuale pentru marile companii.
În acest sistem, o parte a veniturilor provenite anterior din exploatarea resurselor și rămasă la nivel local este direcționată către bugetul federal. Regiunile rămân cu o bază de impozitare mai slabă, în timp ce asupra lor sunt transferate obligații de cheltuieli asociate războiului împotriva Ucrainei, inclusiv plata unor indemnizații, finanțarea facilităților și lucrări de reconstrucție în teritorii ocupate de Rusia. Materialul nu indică existența unei finanțări stabile și suficiente pentru toate aceste responsabilități.
Transferurile fără destinație precisă de la bugetul federal ar urma să scadă cu 2% în 2026. În paralel, presiunea asupra administrațiilor locale se extinde asupra serviciilor publice. Nouăsprezece regiuni ruse au aprobat reduceri ale cheltuielilor pentru sănătate, iar în mai multe cazuri diminuările sunt de ordinul zecilor de procente.
Reducerile din sănătate
Regiunea Vologda a redus cheltuielile pentru sănătate cu 39%, iar regiunile Irkutsk și Kemerovo cu câte 30%. În regiunile Moscova și Volgograd, reducerea anunțată este de 25%. Aceste decizii sunt prezentate în contextul presiunii exercitate asupra bugetelor regionale și al obligațiilor sociale asumate de administrațiile locale.
Consecințele menționate în material includ restrângerea programelor de modernizare a policlinicilor și reducerea unor sporuri acordate personalului medical. Sursa nu oferă o evaluare uniformă a serviciilor afectate în fiecare dintre cele 19 regiuni, însă precizează că administrațiile locale au recurs la diminuarea cheltuielilor pentru a-și echilibra bugetele.
O parte dintre regiuni pot acoperi diferențele prin împrumuturi. Însă dobânzile ridicate au făcut finanțarea mai scumpă. Pentru a limita inflația și a tempera economia susținută de cheltuieli militare, Banca Centrală a Rusiei a menținut rata-cheie la niveluri foarte ridicate. În aceste condiții, regiunile ajung să contracteze credite comerciale cu dobânzi de aproximativ 20–25% pe an, inclusiv pentru refinanțarea unor obligații mai vechi.
Potrivit estimărilor prezentate, datoria regională ar putea crește cu 33% până la sfârșitul anului, comparativ cu 2025. Creșterea deficitului și costurile de finanțare sunt raportate separat de evoluția profiturilor companiilor și de reducerile bugetare din sănătate.
O relatare despre prognoza Sberbank și evoluția economiei ruse este disponibilă în materialul Reuters publicat de Lufkin Daily News. Datele privind bugetele regionale și profitabilitatea companiilor se referă la anul 2026 și la comparațiile cu anul 2025.
