Guvernul belarus intenționează să reducă, începând cu 1 ianuarie 2027, lista localităților încadrate în zonele de contaminare radioactivă după accidentul de la centrala nucleară de la Cernobîl. Măsura, relatată de presa belarusă la 20 august 2026, ar urma să scoată din această clasificare 177 de localități, inclusiv orașe precum Gomel, Luninеț și Lelcîțî, iar aproximativ 566.000 de locuitori ar pierde o parte dintre facilitățile sociale asociate statutului de zonă contaminată.
Decizia este prezentată de autoritățile de la Minsk prin modificarea listei localităților afectate de contaminarea radioactivă. Pentru locuitorii localităților eliminate din evidență, schimbarea va produce însă efecte directe asupra unor drepturi sociale prevăzute pentru populația din zonele afectate de accidentul de la Cernobîl.
Beneficiile care ar urma să fie eliminate
Începând din 2027, persoanele care locuiesc în localitățile scoase din lista zonelor de contaminare nu ar mai beneficia de o serie de facilități. Printre acestea se numără accesul preferențial la tratament și recuperare în stațiuni balneare, prioritatea la obținerea unui loc în cămine și dreptul preferențial de admitere în instituții de învățământ superior.
Pentru minori, alimentația gratuită în școli și în alte instituții de învățământ va fi păstrată doar până în iunie 2027, potrivit informațiilor publicate. După această dată, sursa nu precizează menținerea aceleiași facilități pentru copiii din localitățile care nu vor mai fi încadrate în zonele de contaminare radioactivă.
Astfel, modificarea nu se limitează la o reclasificare administrativă a unor localități. Ea este legată de încetarea sau restrângerea unor măsuri de sprijin pentru familii, copii și persoane care au beneficiat de protecție socială în baza consecințelor accidentului nuclear.
Critici privind evaluarea contaminării
Criticii deciziei contestă ideea că reducerea listei ar putea fi explicată exclusiv prin îmbunătățirea situației ecologice. Ei susțin că radionuclizii nu au dispărut, ci și-au redus nivelul în aproximativ 30 de ani, iar diminuarea indicată este de circa două ori. În același timp, contaminarea are un caracter neuniform, cu diferențe importante între teritorii și chiar între suprafețe apropiate.
În cazul regiunii Gomel, criticii afirmă că nivelul de americiu-241 din soluri ar putea continua să crească până în deceniile de dinaintea anului 2060. Această afirmație este folosită în dezbaterea privind oportunitatea reclasificării localităților și a retragerii facilităților sociale pentru locuitorii acestora.
Metodologia pe baza căreia au fost calculate nivelurile de contaminare și întocmită noua listă este, de asemenea, criticată ca fiind lipsită de transparență. Materialul publicat de Deutsche Welle menționează obiecțiile legate de modul în care au fost evaluate datele radiologice și de caracterul fragmentat al contaminării.
Disputa privind cheltuielile publice
Criticii măsurii consideră că scoaterea celor 177 de localități din zonele de contaminare are mai degrabă o motivație bugetară decât una strict ecologică. În această interpretare, reducerea numărului de localități eligibile pentru beneficii ar permite statului belarus să diminueze cheltuielile sociale suportate de la buget.
Aceiași critici susțin că măsura trebuie privită în raport cu cheltuielile pe care regimul de la Minsk le alocă structurilor de forță, aparatului birocratic și militarizării. Sursa prezintă această evaluare ca pe o acuzație formulată de criticii deciziei, nu ca pe o justificare oficială detaliată a autorităților belaruse privind destinația economiilor rezultate din reducerea beneficiilor.
Pentru gospodăriile cu venituri mici, pierderea facilităților poate însemna preluarea directă a unor costuri care erau parțial acoperite prin sistemul de protecție asociat zonelor contaminate. Sunt vizate cheltuieli pentru tratament, recuperare, profilaxie și servicii balneare, în special în cazul copiilor și al persoanelor vulnerabile.
În această perspectivă, criticii avertizează că responsabilități sociale ale statului ar fi transferate către cetățeni, fără ca retragerea statutului să fie însoțită, potrivit informațiilor disponibile, de un mecanism alternativ de sprijin pentru familiile afectate. Noua listă urmează să producă efecte de la începutul anului 2027.
